Территориальное развитие Завьяловского района

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относится разработка и утверждение документов территориального планирования, генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории района. Параллельно с реформой местного самоуправления претерпело существенные изменения и федеральное законодательство о градостроительной деятельности. 22 декабря 2004 года вступил в силу Градостроительный кодекс Российской Федерации, установивший требование к наличию градостроительной документации в муниципальных образованиях, муниципальных районах, сельских поселениях. Планы реализации документов территориального планирования должны включать в себя сроки разработки документов градостроительного зонирования территории муниципального образования: правил землепользования и застройки территории населенного пункта, документации по планировке территории муниципального образования: проектов планировки, проектов межевания и градостроительных планов земельных участков.
Таким образом, своевременная разработка градостроительной документации является важнейшим фактором обеспечения нормальной жизнедеятельности района, позволяющим исключить случаи возможных нарушений законодательных прав и интересов физических и юридических лиц. Схема территориального планирования Завьяловскогорайона Удмуртской Республики утверждена решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловский район» от 26.12.2012 № 134. 
До 2025 года необходимо разработать и утвердить генеральный план и правила землепользования и застройки муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики». До утверждения генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики» признаются действующими генеральные планы 19 муниципальных образований - сельских поселений, входивших в состав муниципального образования «Завьяловский район».
В генеральных планах определены основные параметры развития территорий поселений: перспективная численность населения, объемы жилищного строительства и реконструкции жилищного фонда, необходимые для строительства территории, основные направления развития транспортного комплекса и инженерной инфраструктуры. В генеральных планах осуществлено: функциональное зонирование территорий с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных зон, территорий для развития других важных функций сельских поселений, определены места размещения объектов местного значения. Планировочные решения генеральных планов сельских поселений являются основой для разработки проектной документации следующих уровней – документации по планировке территории, целевых программ и других. На основе генеральных планов осуществляется: 
1) подготовка и утверждение документации по планировке территории; 
2) принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую; 
3) создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. 
Правила землепользования и застройки позволяют осуществлять следующие вопросы местного значения: 
- изменение видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
 - подготовку документации по планировке территории органами местного самоуправления, а так же заинтересованными лицами; 
- проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки; 
- внесение изменений и дополнений в правила землепользования и застройки; 
- регулирование иных вопросов землепользования и застройки.
Схема размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования «Завьяловский район» (далее – Схема) – документ, определяющий виды рекламных конструкций и места их размещения на территории Завьяловского района.
Схема разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003                        № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» и в соответствии с генеральными планами и правилами землепользования и застройки сельских поселений Завьяловского района.
Схема обеспечивает сохранение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки и разработана с учетом требований Положения «Об определении типов и видов рекламных конструкций, допустимых и недопустимых к установке на территории муниципального образования «Завьяловский район», а также требованиях к таким рекламным конструкциям», утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Завьяловский район» от 25.02.2014 № 475.
Схема включает в себя альбомы обзорных схем размещения рекламных конструкций, альбомы схем размещения отдельных рекламных конструкций с фотоматериалами.
    Схема утверждена постановлением Администрации муниципального образования «Завьяловский район» от 02.12.2014 № 4152.
В Схему регулярно вносятся изменения в части включения (исключения) мест под установку и эксплуатацию рекламных конструкций на основании заявлений физических и юридических лиц, а также по инициативе Администрации Завьяловского района.
 

Целью программы является обеспечение устойчивого развития территории Завьяловского района на основе территориального планирования и градостроительного зонирования в соответствии с градостроительным и земельным законодательством Российской Федерации, в том числе создание условий для развития строительства и осуществления комплексного освоения территории в целях жилищного строительства и создание условий для реализации проектов развития застроенных территорий.
Для реализации цели программы необходимо решение следующих задач:
1.    Обеспечение градостроительной деятельности на территории Завьяловского района в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, направленное на устойчивое развитие территории.
2.    Повышение эффективности использования земельных ресурсов Завьяловского района для реализации экономических и социальных задач, инфраструктурных проектов.
 

1.    Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, кв.м.
Данный целевой показатель (индикатор) программы показывает соотношение увеличения площади жилых помещений и изменения демографической ситуации на территории Завьяловского района.
Источником получения информации о целевом индикаторе являются статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике (Удмуртстат).
Показатель характеризует обеспечение граждан жильем, зависит от объемов жилищного строительства. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2.    Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, введённая в действие за один год, кв.м.
Показатель характеризует объем ввода жилья в эксплуатацию за отчетный год, влияет на обеспеченность граждан жильем. 
Источником получения информации о целевом индикаторе являются статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике (Удмуртстат), данные Росреестра.
Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
3.    Объём ввода жилья в эксплуатацию, кв.м.
Данный целевой показатель (индикатор) программы показывает объем ввода в эксплуатацию жилья на территории Завьяловского района.
Источником получения информации о целевом индикаторе являются статистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике (Удмуртстат), данные Росреестра.
4.    Уменьшение количества самовольно установленных рекламных конструкций на территории Завьяловского района.
Данный целевой показатель (индикатор) программы показывает объем самовольно установленных рекламных конструкций в процентном соотношении.
5. Ежегодный рост доходов консолидированного бюджета Завьяловского района, получаемых от использования имущества, находящегося в собственности муниципальных районов, не менее 10 %.
Данный целевой показатель (индикатор) подпрограммы характеризует работу органов местного самоуправления по использованию земельных ресурсов.